Scommesse sul padel 2026: dove si punta, quanto trattiene il bookmaker
Il padel è lo sport che in Italia è cresciuto più in fretta e quello su cui, al momento, quasi nessun operatore con concessione ADM (ex AAMS) mette un mercato a sé: le quote che trovi sul circuito Premier Padel vivono quasi sempre dentro una sezione tennis o «altri sport», oppure non ci sono affatto. Il palinsesto — il programma di eventi e tipi di giocata che il concessionario prepara e ADM approva — decide cosa puoi giocare, e lo decide evento per evento. Chi cerca una schedina dedicata al padel scopre presto che il prodotto vero, per ora, è un altro: le quote fisse su calcio, tennis e basket, lette con attenzione. Ed è lì che si vede quanto costa puntare.

Dati verificati al 3 Novembre 2026, con riscontro sull’Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza di ADM.
Gioco responsabile: gli strumenti che esistono e quello che ti costano
Comincio da qui non per dovere di elenco, ma perché è l’unico capitolo in cui il costo di una scommessa si misura in euro prima ancora che tu apra il conto. Un limite di deposito abbassato ha effetto immediato; un limite alzato, per quasi tutti gli operatori, aspetta sette giorni. In quelle 168 ore la tua richiesta di spendere di più resta congelata, e non è un dettaglio burocratico: è il tempo che serve perché una decisione presa di venerdì notte non si trasformi in un bonifico lunedì mattina.

Admiralbet scrive nelle proprie condizioni che un limite ridotto è operativo subito, mentre uno aumentato entra in vigore dopo 7 giorni, e in fase di registrazione chiede di fissare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile. Tre grandezze diverse, non una: puoi decidere quanto versare senza decidere quanto giocare, e viceversa. Chi si limita a un tetto di ricarica ha protetto il conto corrente, non le proprie serate.
L’autoesclusione e il RUA
L’autoesclusione è la leva più potente del sistema, e la più mal raccontata. Admiralbet la prevede per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Il meccanismo che tiene insieme tutto questo è il RUA, il Registro Unico degli Autoesclusi, attivo dal 2018: chi ci finisce viene bloccato da ogni piattaforma online con concessione ADM e dalle agenzie sul territorio.
Qui il conto si fa con una sottrazione, non con una moltiplicazione. Un sito senza concessione non è collegato al RUA. Chi si autoesclude da un concessionario italiano e poi apre un conto su un dominio estero non è protetto, e non lo è in nessun modo: non c’è registro che lo fermi, non c’è autorità che risponda di quella piattaforma, non c’è sede italiana davanti a cui portare una contestazione. L’autoesclusione vale quanto l’anello più debole della filiera, e l’anello lo scegli tu.
Tutele, identificazione e il contatto con ADM
La legge di riordino mette nero su bianco alcuni obblighi che un conto di gioco deve rispettare: l’art. 15, comma 1, D.Lgs. 41/2024 prevede autolimiti su tempo, spesa e perdita, un limite sugli importi depositati in un periodo definito — fissato dal concessionario in base all’età e al comportamento di gioco, secondo protocolli approvati da ADM — messaggi automatici su durata e spesa, strumenti di autoesclusione anche per singola categoria di prodotto e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno.
L’identificazione è la porta d’ingresso di tutto il resto. Il conto di gioco richiede l’identificazione piena: la registrazione classica con copia di un documento, oppure SPID e CIE. BetFlag rimanda alle procedure con SPID e CIE accanto alla registrazione tradizionale, e il gioco è vietato ai minori di 18 anni; Goldbet, per la stessa via, arriva alla CIE attraverso un fornitore SPID. Senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi si bloccano. Trenta giorni sembrano tanti finché non hai una vincita ferma dentro un conto che non puoi movimentare.
Sul versante informativo, l’art. 15, comma 2 impone a ogni concessionario di spendere lo 0,2 % dei propri ricavi netti, per un massimo di 1.000.000 € l’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. Il decimo di punto che compare in ogni bilancio del settore è, letteralmente, la cifra che il sistema mette nella prevenzione.
Per i residenti in Italia il riferimento per un problema di gioco è il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22, indicato anche fra gli strumenti di gioco responsabile di bet365, che affianca periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e autoesclusione. Un numero che vale la pena salvare prima di averne bisogno, non dopo.
Calendario e tornei: dove vive il padel e dove finisce la sua offerta
Il padel si gioca di solito in doppio su un campo di 10 m per 20 m chiuso da pareti e reti metalliche, con una rete alta 88 cm al centro. Chi ha giocato a tennis non si perde: il padel usa il punteggio del tennis, con un’eccezione che ai mercati interessa parecchio — i tornei maggiori possono usare il punto d’oro sul 40-40 al posto del vantaggio.
Quell’eccezione è una delle poche cose che un bookmaker deve conoscere per prezzare bene un match. Un 40-40 che diventa punto secco cambia la probabilità di chiudere il game, cambia il peso di ogni game e quindi cambia la quota di un mercato sui game o sul set. Non è una variazione da manuale: è la differenza tra due modelli di prezzo, e una quota costruita sul modello sbagliato ti offre un valore o ti chiede un sovrapprezzo senza dirti nulla.
Il movimento intorno a questo sport non è marginale. La Federazione Internazionale di Padel (FIP) indica che nel 2025 i giocatori di padel attivi sono più di 35 milioni in più di 150 paesi. Dietro quella cifra c’è un pubblico che i concessionari vedono, e che finora hanno servito dentro altre sezioni invece che con un palinsesto dedicato.
Il circuito che conta: Premier Padel
Il livello professionistico ha una sola casa. Premier Padel è il circuito mondiale unificato nato dopo l’acquisizione del World Padel Tour da parte di Qatar Sports Investments nel 2023, entrato in vigore nella stagione 2024. Un circuito unico significa un calendario unico, e un calendario unico è esattamente ciò di cui un’offerta di scommesse ha bisogno: date, tabelloni, teste di serie, orari.
Per capire quanto giovane sia lo sport: il padel fu inventato ad Acapulco, in Messico, da Enrique Corcuera nel 1968 o nel 1969 — le fonti riportano entrambi gli anni. Sessant’anni dopo, un circuito unificato e 35 milioni di praticanti sono numeri che nessun operatore può ignorare all’infinito, ma «non ignorare» e «mettere in palinsesto» restano due atti diversi, e il secondo spetta ad ADM.
Che cosa trovi davvero in una schedina padel
La sequenza è sempre la stessa e conviene conoscerla, perché il punto in cui si blocca è sempre quello. Il concessionario prepara il palinsesto, ADM lo approva, e ADM aggiunge gli eventi uno per uno: a settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 come primo partner, come riporta la stampa di settore. Non esiste un’autorizzazione di categoria che apra in blocco un intero sport.
La conseguenza pratica è che la presenza del padel in una schedina è un fatto variabile. Può esserci per un torneo importante in una settimana e sparire alla successiva; può stare sotto la voce tennis, sotto «altri sport» o dentro un mercato generico sul vincitore del torneo. Chi vuole puntare sul padel guarda prima il palinsesto dell’operatore, non il titolo del torneo. Il resto — quanti mercati, se c’è il live, se c’è lo streaming — dipende da quanto quel singolo concessionario ha deciso di investire su uno sport che sta ancora costruendo il proprio pubblico scommettente.
La classifica e come si legge un confronto
Metto in fila dieci operatori con concessione ADM e un’offerta sportiva documentata. L’ordine non è una graduatoria di bontà: è la sequenza con cui li ho letti. La cosa che conta è un’altra, e riguarda il modo in cui quasi tutti i confronti italiani sbagliano la prima riga.
I dieci concessionari ADM a confronto
| Brand | Concessione ADM e concessionario | Che cosa dicono le condizioni dell’operatore sul palinsesto |
|---|---|---|
| Betfair | n. 16028, Betfair Italia S.r.l. | Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, più la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate |
| StarCasinò | n. 16026, Azzurri Limited | scommesse sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di giocata |
| Goldbet | n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy) | schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport |
| William Hill | n. 16044, William Hill Malta Plc | Extra Bet Club, con freebet settimanale legata a una multipla di almeno 20 € con almeno 5 eventi |
| Lottomatica | n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy) | Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming |
| BetFlag | n. 16008, Betflag S.p.a. | welcome bonus sport pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 € |
| bet365 | n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc | Official Global Betting Partner della UEFA Champions League, con Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis |
| SNAI | n. 16032, Snaitech Spa | singole, multiple e sistemi, mercati su risultato esatto, numero di goal, tiri in porta, cartellini e rigori, più Cash Out |
| AdmiralBet | n. 16048, Admiral Bet S.r.l. | limiti di ricarica, spesa e tempo di gioco giornalieri, settimanali e mensili, autoesclusione da 30, 60 o 90 giorni |
| NetWin | n. 16035, Netwin Italia S.p.a. | calcio, tennis, basket, automobilismo, pallavolo, motociclismo, hockey, ciclismo, golf, baseball ed esports, con centinaia di eventi virtuali |
Tre cose che la tabella mostra e che nessuna pagina promozionale scrive. La prima: Goldbet e Lottomatica condividono lo stesso concessionario, Goldbet Better Organization Italy S.p.a., ma sono due concessioni distinte, n. 16009 e n. 16010, perché la concessione è legata al singolo sito e non alla società. La seconda: nessuna riga nomina il padel, ed è il punto dell’articolo — quei mercati, dove esistono, stanno dentro voci come «altri sport» o dentro le sezioni tennis, e non in un’etichetta a parte. La terza: l’ultima colonna non dice quanto un operatore sia più generoso, dice solo che cosa l’operatore stesso mette per iscritto. È la differenza tra un’informazione e uno slogan.
Il margine: perché 1,90 e 1,90 non fanno 2,00
Prendi un mercato a due esiti — testa o croce, la finale secca di un torneo, un match di padel con due soli possibili vincitori — e immagina che entrambi gli esiti siano offerti a quota 1,90. Le quote sono illustrative: non sono un prezzo quotato, sono il campione su cui si legge il meccanismo.
Con 1/1,90 + 1/1,90 si ottiene 1,0526, che rovesciato dà una quota di ritorno del 95 %. Il margine del bookmaker è quindi del 5 % circa: su ogni 100 € distribuiti su quel mercato, in media poco più di 5 € restano al banco, qualunque cosa accada sul campo. Il risultato è una banda, non una cifra secca, e la condizione sta nella voce «circa»: i due esiti non devono essere perfettamente simmetrici e la quota reale varia da operatore a operatore; quando il margine sale, la banda si allarga e il payout scende. quello che resta è il compenso del banco, indipendente dall’esito.
Il calcolo di una vincita, con la quota in mano
Il margine riguarda il bookmaker; il conto che interessa a te è un altro. Con una puntata di 50 € e una quota di 1,85, il ritorno in caso di vincita è 92,50 €, di cui 42,50 € è profitto netto. La formula che sta sotto è sempre la stessa: ritorno uguale puntata per quota, profitto uguale puntata per quota meno uno. Sulle multiple le quote delle singole giocate si moltiplicano in un unico prezzo, e la moltiplicazione è anche il punto debole: ogni gamba aggiunge margine al prezzo finale, e il vantaggio del banco si compone invece di sommarsi. È il motivo per cui una multipla da sette eventi «a quota maggiorata» resta, in media, la giocata più cara che un bookmaker possa venderti.
Live, cash out e il resto della meccanica
Le scommesse live sono la parte del prodotto che ogni operatore di grandi dimensioni ormai considera obbligatoria, e sono anche la voce su cui ADM ha regole proprie su mercati, ritardi e sospensioni che qui non sono note nel dettaglio. Chi punta in-play lo fa, in pratica, accettando un listino che l’operatore può modificare mentre l’evento è in corso.
Il cash out è la seconda funzione che tutti pubblicizzano e pochi spiegano. SNAI la descrive come la possibilità di chiudere la schedina prima della fine dell’evento; Sisal la propone con la stessa logica sulle proprie giocate. In entrambi i casi è un secondo mercato travestito da servizio: l’importo che incassi è calcolato dall’operatore, che ci mette dentro il proprio margine, e il prezzo dipende dal momento in cui l’evento è ancora aperto. Quando il gioco si fa complicato — un’espulsione, un infortunio, un break — la cifra offerta riflette più la fretta del cliente che il valore della giocata. Non è un raggiro: è un listino, e come ogni listino conviene leggerlo prima di usarlo.
Che cosa offrono i dieci operatori sul padel e sul resto
Sulla meccanica delle giocate nessuno dei dieci è rimasto indietro. Sisal indica nella propria app oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket; fra le sue giocate ci sono la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia e i mercati Goal, No Goal e Multigoal. NetWin elenca calcio, tennis, basket, automobilismo, pallavolo, motociclismo, hockey, ciclismo, golf, baseball ed esports, con centinaia di eventi virtuali che partono ogni 2 minuti, mercati come 1X2, combo bet e marcatori, e live score. Due cataloghi larghi, e in nessuno dei due il padel ha un nome proprio: la partita di un torneo Premier Padel, quando c’è, sta dentro il tennis o finisce in una voce generica.
Betfair, il marchio con l’anima da exchange
Betfair Sport mette in vetrina mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e combo, e sopra questi una sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate. È una struttura da schedina costruita bene, con la logica della combinazione spinta al massimo.
Il dettaglio che cambia la lettura del marchio non sta nell’app. Betfair è il primo nome associato al betting exchange in Italia, il gioco previsto dall’art. 6, comma 1, lett. e), D.Lgs. 41/2024, dove il giocatore può essere punta o banca e il concessionario si limita a mettere in contatto anonimo i due lati; la documentazione del marchio riporta regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, come una puntata minima «back» da 200 centesimi in passi da 50, e una ricostruzione di stampa del 2024 riferisce che sul giocatore non grava nulla sulle vincite, perché il prelievo cade sul concessionario. Quelle regole valgono per il prodotto exchange e non per la schedina classica a quota fissa: sono due contratti diversi nello stesso conto, e chi non sa distinguerli attribuisce all’uno i costi dell’altro. Il marchio resta il posto dove un lettore italiano vede da vicino come si prezza un mercato senza margine di banco, e vale la pena guardarlo proprio per questo.
StarCasinò, Lottomatica e Goldbet: un casinò con la schedina accanto
StarCasinò è il caso più esplicito di questa pagina: l’app permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di giocata, accanto alle slot e al Live Casinò. La struttura è dichiarata e non nascosta, e per chi cerca un mercato sul padel significa una cosa precisa: un palinsesto sportivo che nasce come servizio aggiuntivo a un prodotto che è un altro.
Lottomatica copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per seguire la partita in diretta. Il catalogo è quello che serve a un pubblico generalista, e la lista degli eventi citati dice molto su dove finisce l’attenzione dell’operatore: un torneo di padel non compare fra i nomi che l’operatore sceglie di mettere davanti.
Goldbet propone schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport, e alla registrazione dall’app affianca il bonus di benvenuto. Il punto saliente non è l’elenco delle tipologie, che è standard, ma il fatto che Goldbet e Lottomatica appartengano allo stesso concessionario pur avendo concessioni separate: chi confronta i due marchi crede di confrontare due aziende e sta confrontando due siti dello stesso gruppo. Non è un problema di legalità, è un problema di informazione, e chiunque scriva una classifica dovrebbe partire da lì.
William Hill e BetFlag: due modi opposti di spendere il bonus
William Hill costruisce l’Extra Bet Club intorno a una meccanica precisa: una freebet da 5 € alla settimana per la stagione di Serie A, fino a 100 €, per chi gioca una multipla di almeno 20 € con almeno 5 eventi e quota totale minima 10.0. Le tre condizioni vanno lette insieme, perché sono un filtro, non una formalità. Una multipla da cinque eventi a quota 10.0 è una giocata che si chiude molto raramente, e il premio settimanale è dimensionato su quella rarità.
BetFlag sceglie la strada opposta con il Welcome Bonus Sport: il 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €. Due offerte, due filosofie, e un lettore che sceglie in base alla parola «bonus» senza leggere la seconda riga sceglie a caso. La differenza tra una freebet da 5 € legata a una multipla a quota 10.0 e un accredito sul saldo è la differenza tra una promozione e un capitale di gioco, e il conto lo paga chi confonde le due.
bet365 e SNAI: il palinsesto come identità
bet365 si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e mette in elenco Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. Le partnership internazionali sono una forma di palinsesto: dicono dove l’operatore vuole che tu veda il suo marchio, e il padel, che pure ha un circuito mondiale unificato, non è ancora entrato in quella lista. Nella Setka Cup autorizzata da ADM a settembre 2026 bet365 è indicato come primo partner, segno che la strategia di nicchia esiste, ma il padel non ne fa parte.
SNAI copre singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e con la funzione Cash Out per chiudere le schedine prima della fine dell’evento; la funzione My Combo permette di combinare più pronostici sulla stessa partita e di unire più My Combo su match o sport diversi, calcio, tennis e basket, nello stesso biglietto a quota unica, mentre l’offerta virtuale supera i 3.000 eventi al giorno, con Mitico Football e corse filmate. La profondità sui mercati del calcio è la più interessante delle due sezioni: tiri in porta, cartellini e rigori sono mercati che si prezzano con modelli specifici, e la loro presenza dice che SNAI investe sull’analisi più che sull’ampiezza dell’elenco.
AdmiralBet: gli strumenti di controllo come argomento di vendita
AdmiralBet è l’unico dei dieci di cui le condizioni mettono per iscritto sia i tre assi dei limiti — ricarica, spesa e tempo di gioco, su base giornaliera, settimanale e mensile — sia il meccanismo di autoesclusione, con le durate di 30, 60 o 90 giorni o a tempo indeterminato e l’applicazione su tutte le piattaforme autorizzate in Italia, aggiornate dal 1° febbraio 2026 alla forbice da 7 a 270 giorni con revoca possibile dopo 9 mesi. È l’unico caso in cui la pagina può scrivere una durata precisa invece di un generico «strumenti di gioco responsabile».
Un’app che ti fa scegliere tre tetti in fase di registrazione, quando non hai ancora giocato un euro, è un prodotto che ti chiede di decidere prima di sapere come giochi. Alcuni lo leggeranno come una scocciatura, e la scocciatura è il punto: è il momento in cui il limite costa meno, perché nessuna abitudine è ancora stata costruita.
NetWin: il catalogo più largo, l’etichetta più vaga
NetWin copre calcio, tennis, basket, automobilismo, pallavolo, motociclismo, hockey, ciclismo, golf, baseball ed esports, con centinaia di eventi virtuali che partono ogni 2 minuti, mercati 1X2, combo bet e marcatori, e live score. Per ampiezza di discipline è il catalogo più vario della lista, e questo conta per chi cerca mercati che gli altri trattano per obbligo.
L’ampiezza però non è profondità, e la distinzione va fatta. Undici sport in elenco non significano undici sport prezzati bene, e il catalogo virtuale — che è la parte su cui la pagina può scrivere un numero, 2 minuti tra una partenza e l’altra — è un prodotto simulato con quote fisse, non un evento reale con una schedina aperta su un torneo in corso. Il padel, in un elenco così, è la disciplina che non c’è: la sua assenza accanto a pallavolo, hockey e baseball è il modo più pulito per misurare quanto il palinsesto di un operatore sia generalista.
Perché un padel su cui tutti vorrebbero puntare non è ancora un mercato
Il padel è lo sport perfetto per il prodotto scommessa: partite brevi, doppio, punteggio familiare a chiunque abbia giocato a tennis, un circuito mondiale dal calendario chiaro. Il motivo per cui il mercato italiano non è ancora decollato non ha nulla a che vedere con la domanda.
Un mercato di scommesse non nasce perché c’è pubblico. Nasce quando esiste un palinsesto approvato che copre quell’evento, e ADM aggiunge gli eventi uno alla volta, come racconta l’autorizzazione della Setka Cup nel settembre 2026. Un torneo di padel entra in schedina se un concessionario decide di chiederlo e lo costruisce. Nel frattempo il pubblico del padel compra racchette, affitta campi e guarda Premier Padel su una piattaforma streaming: scommette, se scommette, su un altro sport.
C’è poi la ragione tecnica, ed è quella che un operatore sente più forte. Prezzare il padel richiede un modello proprio: il punto d’oro al 40-40 nei tornei maggiori, il doppio, la parete che cambia il ritmo dello scambio. Un bookmaker può riciclare il modello del tennis e sbagliare di qualche punto percentuale, oppure può costruirne uno nuovo e pagarlo. Fino a quando il volume su quel mercato è basso, la seconda strada non conviene. Il risultato per il lettore è un’offerta intermittente: c’è quando un torneo attira abbastanza attenzione, sparisce quando l’attenzione cala.
Le quote padel, se e quando le trovi
Quando il mercato c’è, il formato è quello che conosci: 1X2 in un doppio non ha molto senso — un doppio non finisce mai in parità — e le giocate naturali sono il vincitore del match, il numero di set e i mercati sui game, quando l’operatore li mette. Sul singolo ci si muove dentro un listino più stretto di quello del calcio, e il margine implicito di un mercato con due o tre esiti è la prima cosa da guardare.
La seconda è la profondità: un mercato con solo il vincitore del torneo, offerto a una settimana dall’inizio, è un prodotto di facciata, buono per chi vuole dire di aver puntato sul padel. Un mercato con quote gara per gara, aggiornate, e con un live coerente è un prodotto vero. La differenza non si vede dalla home page, si vede dalla schedina alle 18 di un martedì.
Normativa e tutele: come si verifica un concessionario in due minuti
Un bookmaker che serve giocatori italiani ha bisogno di una concessione ADM (ex AAMS) per il gioco a distanza, rilasciata per sito e gestita su un dominio .it proprio. ADM pubblica l’Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, ed è lì che si fa la verifica. La lettura del 25 ottobre 2026 mostra 52 righe, con codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un sito .it. Una società può tenerne più di una: Eurobet Italia S.r.l. gestisce eurobet.it, Bwin.it e giocodigitale.it nello stesso elenco.

E adesso la parte che quasi tutte le guide salta. L’elenco non ha una colonna per i giochi. Un nome sull’elenco, da solo, non dimostra che quel sito offra scommesse sportive. Lo dimostrano il sito e l’app dell’operatore, che indicano la propria concessione nelle condizioni. Un concessionario può detenere in qualsiasi combinazione il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di tipo casinò, al betting exchange e al bingo; e la presenza in una classifica non è una concessione. Chi ti dice che un operatore «è a norma» perché sta in un confronto non ti ha detto nulla.
La licenza, il registro e la giurisdizione
Il quadro è il D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Le licenze sono concessioni assegnate con gara pubblica, non autorizzazioni aperte: l’art. 6, comma 1 elenca i giochi che possono essere offerti a distanza in regime di concessione, dalle scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, simulati compresi, e su corse di cavalli, fino al bingo, passando per i giochi di abilità e il betting exchange. L’art. 6, comma 3 fissa la durata massima della concessione in nove anni senza rinnovo; fra i requisiti ci sono una società di capitali con sede nello Spazio Economico Europeo, un piano di investimenti e l’impegno ai limiti di deposito che ADM determina nella gara, mentre le condizioni di concessione e il regime fiscale restano fissi per tutta la durata dell’affidamento. La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, con il nuovo regime partito il 13 novembre 2025.
Il fatto che la concessione sia per sito e non per società non è un cavillo. Significa che ogni dominio .it è un’anomalia a sé, con la propria licenza da controllare, e che un marchio internazionale noto può avere in Italia una struttura societaria che il nome non lascia intuire. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non compaiono fra le 52 righe lette il 25 ottobre 2026.
Che cosa si può giocare, e sotto quale condizione
L’art. 2, lett. s) definisce il palinsesto come il programma di eventi, sportivi e non, e di tipi di giocata predisposto dal concessionario e approvato da ADM, e una scommessa si può prendere solo su eventi del palinsesto approvato. È la regola che spiega tutto il resto di questa pagina: non esiste un diritto generale a scommettere su un evento esistente nel mondo.
Le scommesse sportive a quota fissa sono il prodotto centrale, e la legge prevede anche il totalizzatore; se qualche marchio online offra davvero i concorsi a totalizzatore è questione aperta. Gli eventi simulati hanno una definizione propria all’art. 2, lett. v) — eventi sportivi, ippici e di altro tipo generati al computer, mostrati con animazione o con un evento reale preregistrato — e vivono dentro la concessione per le scommesse sportive; i siti degli operatori hanno una sezione «Virtuali». L’ippica in legge è due cose separate: le scommesse sulle corse dei cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, dentro l’art. 6, comma 1, lett. a), e i giochi di ippica nazionale con vincente, accoppiata, tris, quarté e quinté, che richiedono una concessione propria e che non risulta siano offerti online dai marchi in elenco. Restano fuori dal quadro le partite degli esport, di cui non è dato sapere se entrino nel palinsesto.
Sui minori esiste una decisione del direttore di ADM in materia di scommesse e minori che richiama il DM 111/2006, ma il suo contenuto non è qui ricostruibile. Sul tetto statale in euro alle puntate nelle scommesse sportive non c’è una cifra nota: gli strumenti che vincolano davvero sono gli autolimiti scelti dal giocatore e il limite di deposito fissato in registrazione.
Depenalizzato non significa senza costi: la legge 401 e i siti inibiti
La legge 401 del 1989, art. 4, come ADM la richiama il 28 febbraio 2024, è la norma che decide il costo reale di un dominio estero: «la Legge 401 … prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda ai soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero. Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». Non è una multa amministrativa da cassiera: è una sanzione penale che la stessa autorità di vigilanza mette per iscritto, e l’importo dell’ammenda non è qui noto. Per gli operatori, l’art. 4, comma 4-bis copre la raccolta di scommesse in Italia anche quando l’accettazione avviene all’estero.
Sul versante tecnico, l’art. 22, D.Lgs. 41/2024 affida ad ADM, insieme alla Guardia di Finanza e a Sogei, la tenuta della lista dei siti legali legati ai concessionari e di quella dei siti con accesso inibito, entrambe pubbliche; i fornitori di servizi internet e i prestatori di pagamento che disattendono un ordine di ADM incorrono in sanzioni da 30.000 € a 180.000 € per violazione, e ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avvertimento. Il blocco agisce a livello DNS e qualche operatore di rete resta indietro; un provvedimento del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, come riporta la stampa di settore sul provvedimento del 24 settembre 2025, gli aggiornamenti del 2026 aggiungono decine o centinaia di domini per volta, e i mirror ricompaiono in poche ore. La parola giusta per il risultato è «oscurati».
C’è anche un art. 22, comma 1 che prevede un regolamento, d’intesa con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di gestire denaro di gioco per operatori senza concessione; la data di entrata in vigore non è confermata. È la ragione per cui, a regime, il problema di un sito estero non è solo la legalità: è il conto corrente.
Pubblicità, bonus e quello che il decreto non vieta
Il Decreto Dignità, art. 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito con L. 96/2018, è in vigore e ADM lo cita il 28 febbraio 2024: «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet». L’applicazione spetta ad AGCOM, con una sanzione del 20 % del valore della pubblicità e un minimo di 50.000 € per violazione.
Tre cose da tenere ferme, perché su questo punto circolano più leggende che norme. Il divieto riguarda la pubblicità, non l’esistenza di un bonus: non esiste un tetto statale all’importo di un bonus né un tetto ai requisiti di rigioco, e quindi la sostanza delle offerte sta nelle condizioni di ciascun operatore. Il decreto promuove, all’art. 3, lett. l), la pubblicità del gioco pubblico che servi la sicurezza e il gioco responsabile, e consente ai concessionari messaggi sociali o di gioco responsabile con il proprio logo (art. 3, lett. m; art. 15, comma 3). E a valle: nel 2025 AGCOM non ha registrato sanzioni per violazione del divieto, il TAR Lazio con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025 ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €, e sono pendenti due rinvii alla Corte di Giustizia UE, C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e C-194/25 sulla notifica della norma. Una proposta di modifica alla legge di bilancio 2026 per togliere il divieto sulla pubblicità indiretta, sponsorizzazioni comprese, è stata presentata da Forza Italia e il suo esito non risulta; alla data di verifica il divieto è in vigore.
La tassa e chi la paga
Sulla fiscalità la cosa importante per chi legge è sapere da che parte sta il prelievo. L’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa (D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025, il cui numero non è confermato) è pari al 20,5 % se raccolta sulla rete fisica e al 24,5 % se raccolta a distanza, calcolata sulla differenza tra le puntate e le vincite, secondo la stampa di settore; le scommesse a quota fissa sull’ippica pagano le stesse aliquote, dopo essere state al 43 % e al 47 %, e le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % sull’importo raccolto al netto delle vincite restituite. Una proposta del «Decreto Sport» di portare le aliquote al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore, e se gli accrediti da bonus entrino nella base imponibile non risulta.
Quel prelievo cade sul concessionario, non su di te. Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate: il prelievo è alla fonte, e la somma che ricevi è quella netta, come riporta la stampa di settore nel 2024 e nel 2026 — una ricostruzione giornalistica e non una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi per il tuo caso specifico conviene consultare un commercialista.
Il quadro cambia del tutto con un sito senza concessione. L’Agenzia delle Entrate, con risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, tratta le vincite online come «redditi diversi» ai sensi dell’art. 67, comma 1, lett. d), TUIR, anche per siti registrati o ospitati all’estero, imponibili secondo l’art. 69 TUIR per l’intero importo ricevuto e senza deduzioni; la lettura pratica è nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730, mentre l’aliquota IRPEF applicata non è nota. Il modo corretto di dirlo è che andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate, e non è consulenza fiscale. Chi punta su un dominio estero pensando di risparmiare il prelievo si trova davanti a un adempimento in più e a nessuna protezione in meno di cui lamentarsi.
I pagamenti: dove entra il denaro e dove si ferma
L’art. 13, D.Lgs. 41/2024 disciplina i punti vendita ricariche, tenuti in un registro ADM fra tabaccai e ricevitorie. Funzionano in un verso solo: ricaricano il conto di gioco del titolare su sua richiesta, dopo l’identificazione, con gli strumenti già comunicati al concessionario o in contanti fino a 100 € a settimana complessivi, e non possono pagare vincite né prelevare saldo; l’iscrizione al registro costa 100 € l’anno. È un’asimmetria che vale la pena capire prima di contarci: il tabaccaio sotto casa è un modo comodo per alimentare il conto e un vicolo cieco per incassare.
Gli strumenti che le pagine di confronto mostrano presso i concessionari ADM sono carte, PostePay e altre prepaline, portafogli elettronici come PayPal, Skrill e Neteller, Satispay, bonifico, voucher e ricariche in contanti in tabaccheria tramite SisalPay e Mooney; l’elenco di ciascun operatore sta nelle sue condizioni. Sui pagamenti in criptovaluta presso i concessionari ADM la posizione resta aperta, e non esiste una norma che nomini i binari approvati.
Domande frequenti
Su quali eventi si può scommettere presso un bookmaker con concessione ADM?
Solo sugli eventi inseriti nel palinsesto approvato da ADM, cioè il programma di eventi e tipi di giocata che il concessionario prepara e l’autorità autorizza. ADM aggiunge gli eventi uno per uno: a settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup. Un evento che esiste nel mondo ma non è in palinsesto non è giocabile, e non c’è un diritto generale a scommetterci.
Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?
Si controlla l’Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato da ADM, che al 25 ottobre 2026 conta 52 righe con codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un sito .it. Attenzione però: l’elenco non ha una colonna per i giochi, quindi la presenza non dimostra da sola un’offerta di scommesse sportive. Quella la mostra il sito dell’operatore nelle proprie condizioni.
Come si calcola la vincita di una scommessa dalla puntata e dalla quota?
Si moltiplica la puntata per la quota: con 50 € a quota 1,85 il ritorno è 92,50 €. Il profitto netto è la puntata moltiplicata per la quota meno uno, quindi 42,50 €. Nelle multiple le quote dei singoli eventi si moltiplicano in un unico prezzo, ma la vincita è sempre quella cifra per la quota finale: nessuna formula diversa, solo più gambe.
Come si vede dalle quote il margine che trattiene un bookmaker?
Si sommano i reciproci delle quote di tutti gli esiti di uno stesso mercato e si rovescia il risultato. Su un mercato a due esiti offerti a 1,90 e 1,90, la somma è 1,0526 e la quota di ritorno è circa il 95 %: il margine è quindi intorno al 5 %. Più bassa è la somma dei reciproci, più alta è la quota di ritorno.
Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?
Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate: l’imposta unica, pari al 24,5 % della differenza tra puntate e vincite sulla raccolta a distanza, cade sul concessionario. Su un sito senza concessione la posizione cambia e le vincite andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate; non è consulenza fiscale.
Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?
In registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, e alcuni operatori chiedono anche un tetto di ricarica, di spesa e di tempo di gioco. Un limite abbassato ha effetto immediato, mentre per alzarlo si aspettano sette giorni. L’art. 15, comma 1, D.Lgs. 41/2024 prevede anche autolimiti su tempo, spesa e perdita e l’autoesclusione, che attraverso il RUA blocca ogni piattaforma autorizzata in Italia.
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