Scommesse in Italia solo con concessione ADM: chi ce l'ha e perché un nome in classifica non basta
Dati aggiornati al 3 Novembre 2026, con i numeri di concessione e le condizioni d’offerta verificati sull’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Il primo equivoco da smontare sta nella parola licenza. In Italia non esiste una licenza di scommesse rilasciata a un marchio: esiste una concessione, assegnata per gara pubblica, riferita a un singolo sito, e intestata a una società che spesso non porta il nome del marchio. Chi cerca un bookmaker legale non cerca quindi un’autorizzazione, cerca una riga in un elenco. Quella riga esiste, è pubblica, e nel caso di un qualsiasi operatore attivo va trovata prima di depositare un euro.
Il secondo equivoco è più insidioso perché sopravvive alla lettura dei termini e condizioni. Comparire in una lista di concessionari non dice nulla su cosa quel sito offra. L’elenco dell’Agenzia non ha una colonna per i giochi, e la stessa concessione può coprire scommesse sportive, poker, giochi di abilità, casinò, exchange e bingo in qualunque combinazione. Un concessionario può avere tutto il diritto di raccogliere scommesse a quota fissa e non averlo affatto messo in vetrina; può averlo, e averlo fatto male. L’unica prova di un’offerta sportiva è il sito e l’app dell’operatore, letti con attenzione.
Da qui il taglio di queste pagine: non un verdetto sui marchi più forti, ma una mappa delle strade disponibili in Italia e di chi ci sta comodo su ciascuna. Un conto con un concessionario ADM, un conto aperto altrove, un conto che si vuole chiudere e non si sa come. Sono tre percorsi diversi, con tre prezzi diversi, e conviene saperlo prima e non dopo.
La normativa che decide chi può raccogliere una scommessa
Il quadro è cambiato con il Decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: il riordino del settore dei giochi pubblici, compreso quello a distanza. Da lì in avanti il gioco a distanza con vincite in denaro può essere offerto in Italia soltanto da chi possiede una concessione dell’ADM, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, che il mercato continua a chiamare AAMS. Una differenza lessicale che non è solo lessico: chi usa ancora la vecchia sigla non sta parlando di un regime diverso, sta usando il nome con cui quel regime è nato.

Le concessioni non si comprano a sportello. Si vincono a gara pubblica, e la gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, con il nuovo regime partito il 13 novembre 2025. Nove anni senza rinnovo: quando scadono, si torna alla gara, e questo spiega perché un concessionario investa in un marchio e non in un’autorizzazione perpetua.
L’articolo 6, comma 1 del decreto elenca i giochi che si possono offrire a distanza con una concessione, e vale la pena leggerlo per intero perché è la fonte di tutte le ambiguità successive:
- lettera a): scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, compresi quelli simulati, e su corse di cavalli;
- lettera b): totalizzatori sportivi e ippici;
- lettera c): giochi di ippica nazionale;
- lettera d): giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa;
- lettera e): scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori, cioè il betting exchange;
- lettera f): bingo.
Il comma 3 fissa la durata massima del titolo in nove anni, senza rinnovo, e il comma 5 mette tra i requisiti della gara una società di capitali con sede nello spazio economico europeo, un piano di investimenti e l’impegno a rispettare i limiti di deposito che l’ADM stabilisce nel bando. Gli articoli 4, comma 3 e 5, comma 3 congelano durante la concessione le condizioni del rapporto e il regime fiscale: chi vince la gara sa cosa paga e per quanto, e non se lo vede cambiare sotto i piedi a metà strada.
Concessione per sito, non per società
La riga che conta nell’elenco è quella del sito, non quella del gruppo. Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale gestisce Eurobet con la concessione n. 16012, e una sola società può comparire più volte nell’elenco con titoli distinti: Eurobet Italia risulta anche dietro Bwin e giocodigitale. Chi si chiede se il marchio che sta guardando è autorizzato sta facendo la domanda sbagliata. La domanda giusta è se quel dominio preciso lo è.
L’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, letto il 25 ottobre 2026, conta 52 righe con codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un sito .it. Non è l’elenco completo del mercato nel senso in cui un lettore lo intende: altri concessionari esistono oltre a quelli trattati qui, e un marchio assente da questa pagina non è per questo privo di titolo. Un marchio assente dall’elenco, invece, è un’altra storia: Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non compaiono tra quelle 52 righe alla data del 25 ottobre 2026.
Il numero di concessione nei termini del conto
Il modo pratico per verificare un operatore in trenta secondi non passa dai motori di ricerca. Passa dai termini e condizioni del conto di gioco, dove un operatore con titolo dichiara il proprio numero. AdmiralBet scrive di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall’ADM e di fornire il servizio tramite il proprio sito .it. È il tipo di riga che si trova nel primo paragrafo delle condizioni generali, non in fondo, ed è la sola che colleghi un marchio commerciale a un titolo pubblico.
Un operatore che non scrive il numero da nessuna parte, o lo scrive senza poterlo mostrare in elenco, ha già risposto alla domanda che gli si voleva fare.
Il palinsesto passa dall’approvazione
C’è un livello di controllo che sfugge a chi pensa alla concessione come a un permesso generico. L’articolo 2, lettera s) definisce il palinsesto come il programma di eventi e tipi di giocata predisposto dal concessionario e approvato dall’ADM, e una scommessa può essere accettata solo su eventi che stanno dentro quel programma. L’approvazione avviene evento per evento: a settembre 2026 l’Agenzia ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 primo partner secondo la stampa di settore.
Questo significa che l’ampiezza di un palinsesto non è soltanto una scelta commerciale del bookmaker. È il risultato di un percorso autorizzativo, ed è anche il motivo per cui due concessionari con lo stesso numero di sport in vetrina possono avere profondità molto diversa sui mercati secondari.
Eventi simulati, ippica, exchange
Le scommesse su eventi simulati hanno una definizione tutta loro: l’articolo 2, lettera v) le descrive come scommesse su eventi sportivi, ippici e di altro tipo generati al computer e mostrati tramite animazione o tramite un evento reale preregistrato. Stanno dentro la concessione per le scommesse sportive, e nei siti degli operatori si riconoscono dalla sezione «Virtuali». Regole diverse valgono per l’ippica, che è due cose separate: le scommesse sulle corse di cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, stanno nella lettera a) dell’articolo 6, mentre i giochi di ippica nazionale con vincitore, accoppiata, tris, quarté e quinté richiedono una concessione propria. Se un marchio online raccolga oggi i totalizzatori di ippica nazionale è una domanda a cui questa pagina non risponde, e il lettore che ci tiene trova la risposta nel palinsesto dell’operatore, non in un articolo.
Il betting exchange è riconosciuto come gioco a sé: l’articolo 6, comma 1, lettera e) e l’articolo 2, lettera u) lo definiscono come la forma in cui il giocatore può essere puntatore o banco e il concessionario si limita a mettere in contatto anonimo le parti. Betfair, che risulta il primo operatore del settore con la concessione n. 16028, pubblica regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, tra cui un limite minimo di 200 centesimi sulla puntata «back» con incrementi di 50 centesimi; un articolo di settore del 2024 riferisce che nulla è dovuto dal giocatore sulle vincite, perché il prelievo cade sul concessionario. Quali marchi gestiscano oggi un exchange e con quali commissioni è materia che va letta nelle condizioni di ciascuno.
In mezzo a tutto questo resta un’assenza che conviene dire chiaramente: non risulta un tetto statutario in euro alle puntate sulle scommesse sportive. Gli strumenti che limitano davvero un conto sono due, e sono nelle mani del giocatore: i propri autolimiti e il limite di deposito scelto in registrazione.
La tutela del giocatore: limiti, RUA e autoesclusione
La protezione nel mercato regolato non è un servizio clienti con un numero verde in fondo alla pagina. È una serie di obblighi che il concessionario deve rispettare, e il posto in cui questi obblighi diventano visibili al giocatore è l’articolo 15, comma 1 del decreto: autolimiti su tempo, spesa e perdita; limiti sugli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento del giocatore secondo protocolli approvati dall’ADM; messaggi automatici sulla durata della sessione e sulla spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno.
C’è poi un dovere informativo che non riguarda il singolo conto ma il modo in cui il settore comunica: l’articolo 15, comma 2 impone a ogni concessionario di spendere lo 0,2 % dei ricavi netti, per un massimo di 1.000.000 € l’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi decisi da una commissione governativa. Detto in altro modo: una parte del margine torna indietro sotto forma di messaggi sul gioco responsabile, con modalità fissate dall’alto e non dal reparto marketing.
Quattro livelli di verifica che nessuno salta
Un conto di gioco non si apre in forma anonima. Serve l’identificazione piena, e la strada si divide in due: il modulo con copia di un documento, oppure SPID, con CIE disponibile presso alcuni operatori tramite un fornitore SPID. BetFlag rimanda alle procedure con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica, e ricorda che il gioco è vietato ai minori di 18 anni. L’età non è una raccomandazione: l’articolo 3, comma 1, lettera a) mette la tutela dei minori di età tra i principi del decreto, le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori dal gioco, e la legge italiana fissa l’età a 18 anni.
Senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi restano bloccati. È il tipo di scadenza che nessuno legge e che morde proprio nel momento peggiore, cioè quando si vuole incassare.
Il limite di deposito si sceglie, e si sceglie una volta sola
In registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, e le pagine degli operatori mostrano la sequenza esatta: al momento dell’iscrizione si imposta un limite settimanale, una riduzione ha effetto immediato, un aumento deve attendere sette giorni. La logica è chiara e va nella direzione opposta a quella dell’istinto. Il sistema presume che chi vuole alzare il tetto stia cedendo a una spinta, e gli mette in mezzo una settimana di riflessione; chi lo vuole abbassare sta già facendo la cosa giusta, e il taglio entra in vigore subito.
La cifra che l’ADM fissa nel bando come limite di deposito non è pubblica in questa sede, e il lettore non la troverà nei termini dell’operatore: troverà il proprio limite, quello che ha scelto. AdmiralBet chiede in registrazione di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, con la stessa asimmetria temporale: riduzione immediata, aumento dopo sette giorni.
Il RUA blocca tutto, non solo il sito dove ti sei escluso
Qui sta la differenza che separa un mercato regolato da una vetrina. Il RUA, Registro Unico degli Autoesclusi, è stato istituito nel 2018 e produce un effetto che chi non l’ha mai usato fatica a immaginare: durante l’autoesclusione registrata dal concessionario non si possono fare depositi, giocate o aprire conti presso alcun operatore con concessione ADM, né nelle sale fisiche, ma si può prelevare il saldo prelevabile. Una richiesta fatta una volta vale contro l’intero mercato autorizzato.
L’esclusione ha tre forme, e la scelta è del giocatore: trasversale su tutti i concessionari, con blocco dell’apertura di nuovi conti; su un singolo concessionario; oppure su una singola categoria di gioco, per esempio le scommesse a quota fissa. Chi vuole togliersi le scommesse e tenersi altro ha la porta stretta ma ce l’ha.
La durata può arrivare fino a 270 giorni a scelta del giocatore oppure essere a tempo indeterminato, con revoca possibile solo dopo almeno nove mesi; un’esclusione a tempo determinato non si revoca prima della scadenza. Le condizioni di AdmiralBet riportavano in precedenza periodi di 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca dopo nove mesi. Chi ha letto i termini vecchi e crede di ricordare trenta giorni ha in mano un’informazione scaduta, ed è un bene che la finestra breve esista ancora: sette giorni sono una pausa ragionevole, nove mesi di irrevocabilità sono un’altra cosa.
Dove si chiede l’autoesclusione
La procedura non passa necessariamente dal bookmaker. La richiesta si fa dal portale ADM con SPID, oppure a uno dei concessionari presso cui si ha un conto aperto. La prima strada ha un vantaggio concreto: non richiede di aprire il sito del bookmaker, che è esattamente ciò che una persona in difficoltà vuole evitare. Per chi ha problemi con il gioco esiste il numero verde nazionale 800 558822, gratuito e anonimo.
Il punto dolente è a valle. I siti senza concessione non sono collegati al RUA, quindi un giocatore autoescluso che apre un conto su un .com estero non è protetto da nulla: né dal registro, né dalla vigilanza dell’Agenzia.
Quando essere esclusi non basta
Il registro è uno strumento di blocco, non una cura. Un lettore che si accorge di aver bisogno di altro trova nel canale di contatto previsto dall’articolo 15, comma 1, lettera f) il presidio minimo che il concessionario deve garantire, e nel numero verde il primo passo. Chi cerca un consulto fiscale o psicologico lo trova fuori da questa pagina, e farlo è la scelta giusta.
La panoramica: dieci concessionari sul mercato italiano
Dieci marchi, tutti con titolo ADM e sito .it, tutti con qualcosa di verificabile da mostrare sul prodotto sportivo. Non sono una classifica e non sono una raccomandazione: la concessione si assegna per sito, l’elenco dell’Agenzia non distingue i giochi, e le offerte qui sotto sono descritte come i termini degli operatori e le loro schede sugli store le presentano. Il verdetto che un lettore vuole — questo è meglio di quello — richiede prima di sapere per cosa si sta giocando, e questo lo decide il palinsesto, non la classifica.
I numeri di concessione di questa tabella sono il punto di partenza di ogni verifica seria, non una decorazione. Chi legge una recensione e non trova il codice va a cercarlo altrove, e il posto giusto è l’elenco pubblicato dall’Agenzia.
| Marchio | Concessione e concessionario | Sito | Cosa dicono i termini dell’operatore |
|---|---|---|---|
| Goldbet | n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. | Goldbet | giocate Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport |
| Betfair | n. 16028, Betfair Italia S.r.l. | Betfair | mercati Esito Finale, Under/Over, Multigol e combo, più la sezione Supercombo |
| Lottomatica | n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. | Lottomatica | quote e risultati in tempo reale e streaming per giocare live |
| AdmiralBet | n. 16048, Admiral Bet S.r.l. | AdmiralBet | accesso con SPID di livello 2 con codice temporaneo OTP e importazione automatica dei dati |
| BetFlag | n. 16008, Betflag S.p.a. | BetFlag | identificazione con SPID e con CIE accanto alla registrazione classica |
| SNAI | n. 16032, Snaitech Spa | Snai | risultato esatto, numero di goal, tiri in porta, cartellini e rigori, con cash out |
| Eurobet | n. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale | Eurobet.it | palinsesto da calcio, tennis e basket fino a musica, cinema, tv e politiche |
| Sisal | n. 16020, Sisal Italia S.p.a. | Sisal | oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 eventi live, con streaming gratuito |
| NetWin | n. 16035, Netwin Italia S.p.a. | NetWin | bonus di benvenuto sport riservato ai conti verificati, con deposito minimo di 20 € |
| William Hill | n. 16044, William Hill Malta Plc | William Hill | bonus sport accreditato subito a chi si registra con SPID, bonus di verifica con registrazione manuale |
Due marchi della stessa tabella — Lottomatica e Goldbet — fanno capo alla stessa concessionaria, Goldbet Better Organization Italy S.p.a., con due concessioni distinte. Non è un errore, è la struttura del mercato: il titolo è per sito, e un gruppo che vuole mostrare due insegne diverse si dota di due righe in elenco.
Classifica, non consiglio
Chi cerca un ordine dal primo all’ultimo posto lo trova qui, ma è un ordine per ampiezza di palinsesto dichiarata e ricchezza di strumenti, non per probabilità di vincita. Nessuno può costruire un ordine del secondo tipo, e chi lo promette sta vendendo qualcosa che non esiste.
I criteri che separano davvero
Cinque cose distinguono questi dieci marchi in modo verificabile, e nessuna passa da un confronto di quote che invecchia in un pomeriggio. L’ampiezza del palinsesto: Sisal dichiara oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive, mentre Eurobet allarga fino allo spettacolo e alla politica, che è una scelta precisa e non un difetto. La profondità dei mercati: SNAI lavora su risultato esatto, numero di goal, tiri in porta, cartellini e rigori; Betfair insiste sui mercati combo con la sezione Supercombo. Gli strumenti di chiusura anticipata: il cash out compare su SNAI e su Sisal, e vale la pena dire che non è un regalo, è una seconda quotazione che il bookmaker offre quando gli conviene, e il margine che ci mette dentro non è mai quello della giocata originale. Le modalità di accesso e verifica: AdmiralBet accetta SPID di livello 2 con codice temporaneo e importa i dati, BetFlag affianca SPID e CIE alla registrazione classica, William Hill accredita subito il bonus a chi arriva con SPID e lo fa seguire da una verifica documentale a chi si registra a mano. E lo streaming: Lottomatica e Sisal lo includono, e per chi vuole seguire un evento live senza aprirsi un secondo abbonamento è una voce di risparmio che nessuna tabella delle quote riporta.
Il resto — il colore della piattaforma, la velocità dell’app, la cortesia dell’assistenza — è esperienza da farsi, non dato da mettere in tabella.
Dove i dieci si assomigliano, e perché conviene saperlo
Tutti e dieci sono soggetti al Decreto Dignità, cioè al divieto di pubblicità, anche indiretta, sui giochi con vincite in denaro: articolo 9 del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito con legge n. 96/2018. L’ADM lo ha ribadito il 28 febbraio 2024, citandolo per esteso: il divieto copre manifestazioni sportive, culturali e artistiche, trasmissioni televisive e radiofoniche, stampa quotidiana e periodica, pubblicazioni, affissioni e internet. L’AGCOM vigila, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione.
Il quadro non è fermo. L’AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto nel corso del 2025; il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €; risultano pendenti due rinvii alla Corte di giustizia dell’Unione europea, il C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e il C-194/25 sulla notifica della norma. Circola inoltre una proposta di modifica di fonte parlamentare per riaprire la pubblicità indiretta, per esempio sulle sponsorizzazioni: al momento della verifica il divieto è in vigore, e un lettore che pianifica una campagna pubblicitaria su questo settore fa bene a farsi assistere prima di firmare.
La conseguenza per chi scommette è che nessuna delle dieci insegne può legittimamente spingere il proprio marchio verso un pubblico nuovo. Chi promette di pubblicizzare un sito di gioco illegale commette reato, e l’ADM lo ha ricordato in un comunicato del 28 febbraio 2024.
Un nome in tabella non è una promessa
Il concessionario non è obbligato a offrire tutte le categorie di gioco che la sua concessione copre. Può avere il diritto alle scommesse sportive e al casinò e scegliere di spingere solo il secondo: diversi marchi di questo gruppo sono casinò con un bookmaker in casa. La differenza tra «ha la concessione» e «ha un’offerta sportiva» sta in una riga di menù, e la sola cosa che una tabella può fare è dirvi dove guardare.
Fondamenti: quota, margine e il vero prezzo della partita
Prima di scegliere dove giocare conviene capire cosa si sta comprando, perché il prezzo di una scommessa non è il numero che si vede sullo schermo. La quota è il moltiplicatore con cui il bookmaker paga una puntata vincente. Il prezzo, quello vero, è la quota meno un pezzo che il bookmaker si tiene, e quel pezzo non si legge da nessuna parte perché è incorporato in tutte le quote insieme.

Il modo per farlo emergere è guardare l’intero mercato invece di una sola quota. Prendiamo un mercato a due esiti con quote identiche, 1,90 e 1,90, che è l’esempio classico di un incontro equilibrato. La quota è il reciproco di una probabilità, quindi 1,90 corrisponde a 1 diviso 1,90, cioè al 52,63 % circa per esito. Sommando i due esiti si arriva al 105,26 %: in un mercato onesto le probabilità di tutti gli esiti sommano a 100 %, e quei 5,26 punti di troppo sono il margine del bookmaker. Detto dall’altro lato, quel mercato restituisce ai giocatori nel complesso circa il 94,7 % di quanto raccoglie.
Nessun operatore italiano pubblica il proprio margine sul 1X2, e non c’è modo di ricavarlo da due sole quote senza sapere quanto quel mercato fosse davvero equilibrato. Quello che si può fare è confrontare lo stesso mercato su due o tre concessionari e vedere quale delle due quote è la più bassa: a parità di evento, il margine più alto è sempre quello del bookmaker che paga meno. È un controllo noioso e vale più di qualunque confronto di bonus.
Il rendimento e il suo confine
La puntata da 10 € a quota 1,90 restituisce 19 €, di cui 9 € sono profitto netto. In una multipla le quote delle singole giocate si moltiplicano in un unico prezzo, e il margine si moltiplica con loro: su tre selezioni, il vantaggio del bookmaker non si somma, si eleva. È il motivo per cui una multipla lunga è il modo più efficiente di pagare il margine più volte, e non il modo più intelligente di giocare.
Da qui in avanti i conti di questa pagina ragionano su un orizzonte lungo, su migliaia di giocate, e l’unica cosa che restituiscono è un costo medio atteso. Chi gioca dieci schedine in un mese può chiudere in attivo, e il conto medio non gli dice nulla sul suo mese. Dice qualcosa sul suo anno.
Comprare una quota, comprare un’altra cosa
Il mercato delle «quote maggiorate», delle quote «top» e delle promozioni sulla singola è in gran parte un mercato di margine. Una quota alzata su un evento costoso da coprire è spesso una quota alzata su un mercato dal margine già alto, e l’aumento riporta il prezzo vicino a quello che il concessionario applica altrove. Il modo onesto di misurare una promozione sulla quota è confrontarla con la quota dello stesso evento su un altro concessionario.
Lo stesso vale per il bonus, che è il tema della prossima sezione e che vale la pena affrontare con calma. Un bonus di benvenuto non è denaro regalato: è credito che va giocato secondo requisiti di puntata fissati dall’operatore, e il costo di quei requisiti è più alto di quanto la parola «bonus» lasci intendere.
Cosa costa un’offerta di benvenuto
La parola «bonus» in questo mercato ha lo stesso rapporto con il regalo che una quota ha con la probabilità: nessuno. Un bonus di benvenuto è un credito che si trasforma in denaro solo dopo aver giocato una certa somma, e la cifra che interessa al giocatore non è quella scritta in grande — è l’importo che deve passare dalla cassa prima che il credito diventi prelevabile.
Un vincolo normativo taglia trasversalmente tutte le offerte del mercato regolato. Per le scommesse sportive l’importo massimo di bonus utilizzabile su ogni scommessa è di 100 €, e William Hill precisa che i bonus non sono subito prelevabili ma vanno giocati secondo il requisito di giocata previsto dalle normative ADM. Detto in altro modo: un bonus grosso serve a poco se il suo utilizzo è spezzato su decine di giocate vincolate. Non risulta inoltre alcun tetto statutario all’importo dei bonus né ai requisiti di puntata: quantità e condizioni vengono dai termini di ciascun operatore, ed è lì che va fatta la lettura.
Cosa fa la differenza tra un buon bonus e uno pesante
Il credito si trasforma in denaro solo se supera i requisiti di puntata. Questi requisiti hanno varianti che cambiano tutto, e nessuna è visibile dal banner:
- la base di calcolo, cioè se il requisito si applica al solo bonus oppure a bonus più deposito;
- il moltiplicatore, cioè quante volte quella base va giocata;
- la quota minima accettata, che scavalca il problema e lo sposta sul giocatore;
- la scadenza, che trasforma il credito in un bene deperibile;
- le quote dei mercati su cui il credito può essere giocato, spesso diverse da quelle del saldo reale;
- il tetto alla vincita ottenibile dal bonus, che è la clausola meno letta e la più costosa.
Un requisito con quota minima alta e scadenza breve è la combinazione peggiore: obbliga a giocate su mercati dal prezzo peggiore e in fretta, che è esattamente il modo in cui il margine lavora meglio per il bookmaker. Un requisito con quota minima bassa, senza fretta, su mercati ampi, si lascia lavorare con calma.
Non risulta un mercato di bonus senza deposito diffuso tra i concessionari ADM in modo uniforme: dove esiste, è un’offerta con condizioni proprie e va valutata da sola.
Un conto rapido su un caso concreto
Per dare un ordine di grandezza al costo di un’offerta si può usare una simulazione che non cita alcun operatore: 100 € di turnover settimanale, cioè un deposito da 100 € giocato una volta, su un mercato a due esiti con quote 1,90 e 1,90. Non è una quota quotata e non è il limite di deposito di nessuno: è l’esempio più semplice possibile per far parlare il margine.
Quel mercato restituisce ai giocatori circa il 94,7 % di quanto raccoglie. Se ogni settimana si giocano 100 € alle condizioni di una scommessa, il costo medio atteso di quelle giocate è di circa 5,26 € a settimana, cioè tra i 20 € e i 25 € al mese. In un anno fa circa 270 € su 5.200 € giocati. Sono medie su molte giocate, non un conto che si chiuderà così: chi gioca una singola da 100 € non perde 5,26 €, vince 90 € o perde 100 €, e il margine si materializza soltanto sul volume accumulato. Un tetto di deposito scelto in registrazione ha un effetto collaterale utile e non ovvio: fissa il tetto di quella perdita attesa. Chi si dà un limite di 100 € a settimana sta anche dicendo che il costo settimanale del proprio divertimento non supererà una certa cifra al mese, in media, e con una varianza che nelle settimane singole può essere molto ampia.
Quanto vale un bonus senza deposito
La formula del valore atteso si applica a un bonus gratuito: valore uguale all’importo del bonus moltiplicato per la differenza tra la quota e uno, diviso la quota, il tutto moltiplicato per la percentuale di puntate restituita da quel mercato. Un bonus da 10 € giocato a quota 1,90 su un mercato che restituisce il 94,7 % vale in media circa 4,48 €. Il resto lo assorbe il margine. È il numero che nessun banner mostra, e spiega perché un bonus «senza deposito» da 10 € sia, per il bookmaker, un costo di gestione e non una perdita.
Con questo in mano, le schede che seguono si leggono diversamente: la domanda non è quanto accredita il marchio, ma quanto resta dopo il margine e dopo i requisiti.
Le dieci insegne, una per una
Goldbet: il palinsesto completo sull’app
La concessione n. 16009 è di Goldbet Better Organization Italy S.p.a., che nel gruppo si porta anche Lottomatica con un titolo separato. L’app copre schedine Live e Pre-match, singole, multiple e sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport, e chi scarica l’app e si registra può ricevere il bonus di benvenuto.
La combinazione che salta all’occhio è quella tra ampiezza e formato: singole, multiple e sistemi sull’intero universo dei campionati significa che il giocatore da sistema ha materiale per lavorare anche quando la Serie A è ferma. Il punto di attenzione è altrove: un palinsesto ricco è anche un palinsesto profondo, e i mercati minori sono quelli dove il margine sale. Chi usa il sistema deve controllare i prezzi sui mercati esotici, non solo sui principali.
Verdetto: l’app è la scelta di chi vuole un’unica piattaforma con tutti i formati di giocata e non ama cambiare insegna per un mercato. Chi gioca soltanto schedine singole sui grandi campionati non sfrutta quella larghezza e non paga nulla in meno per averla.
Betfair: l’exchange prima del resto
La concessione n. 16028 è di Betfair Italia S.r.l., e per la scommessa scambiata questo è l’operatore che ha aperto la strada nel mercato italiano. La sua app propone mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e combo, con una sezione Supercombo che raccoglie combo e mercati unici a quote maggiorate.
La scheda descrive una piattaforma a due anime, e su questo conviene essere netti: chi arriva a Betfair cercando un bookmaker tradizionale trova mercati ordinati e niente di speciale. Chi arriva sapendo che la scommessa scambiata funziona diversamente — il giocatore è puntatore o banco e il concessionario mette in contatto anonimo le parti — trova il modello che in Italia nessun altro ha portato per primo, con regole proprie pubblicate dall’operatore e con il prelievo che, secondo la stampa di settore, cade sul concessionario e non sul giocatore.
Verdetto: è l’unica insegna di questo gruppo il cui valore non sta nei bonus ma nella struttura del mercato. Chi non usa l’exchange sta pagando la complessità di una piattaforma senza usare la parte che la giustifica.
Lottomatica: streaming e quote in tempo reale
La concessione n. 16010 è di Goldbet Better Organization Italy S.p.a. L’app sportiva copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, Formula 1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita.
Il vero contenuto dell’offerta è questo: streaming e in-play insieme. Il risultato è che il giocatore non deve rimediare un secondo abbonamento per seguire la partita che sta giocando.
Il conto da fare è quello degli errori da diretta. Una quota live si muove mentre la si guarda, e la quota che si accetta non è quasi mai quella che si è vista un secondo prima. Chi usa il live in modo disciplinato chiude poche giocate scelte; chi lo usa per riempire un pomeriggio paga il margine molte volte, che è precisamente il modello di ricavo che il live alimenta.
Verdetto: per chi gioca in-play seguendo l’evento, la combinazione tra streaming e quote aggiornate è un vantaggio concreto; per chi scommette la domenica mattina e chiude il telefono, il live è un reparto del sito che non apre mai, e la concessione non aggiunge nulla che il pre-match non copra già.
AdmiralBet: la registrazione con SPID e i limiti dal primo minuto
Qui la materia del titolo è dichiarata dall’operatore stesso: AdmiralBet scrive di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall’ADM e di fornire il servizio tramite il proprio sito. Il conto si apre con registrazione classica, caricando fronte e retro di un documento valido in formato .pdf, .jpg o .png, oppure con SPID di livello 2, che richiede anche un codice temporaneo (OTP) e importa i dati automaticamente.
Il secondo pezzo dell’offerta è più interessante del primo, perché tocca il comportamento e non la comodità. In registrazione l’operatore chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile: un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo sette giorni. La finestra d’attesa è la sola cosa che sta tra un impulso e un limite alzato, e vale più di qualunque avviso.
I limiti di gioco responsabile vanno poi nella direzione del registro pubblico. Le condizioni dell’operatore riportavano in precedenza l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo nove mesi.
Verdetto: sul terreno di questa pagina AdmiralBet è il marchio che mette per iscritto ciò che gli altri lasciano implicito, cioè il numero di concessione e i meccanismi di tutela. Chi vuole sapere cosa ha firmato prima di depositare parte da qui.
BetFlag: identità verificata, accesso semplice
La concessione n. 16008 è di Betflag S.p.a. Per aprire il conto il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica, e ricorda che il gioco è vietato ai minori di 18 anni.
La CIE accanto a SPID non è un dettaglio da scheda tecnica. SPID richiede un fornitore di identità digitale attivo e funzionante; la carta d’identità elettronica ce l’ha quasi tutti, e per una fetta di utenti è la strada che si chiude in tre minuti invece che in tre giorni. Chi ha provato ad aprire un conto con SPID fallito sa quanto pesi la differenza.
Verdetto: l’operatore vive di accesso, non di palinsesto, e fa bene a farlo. Chi apre un conto e vuole avere una seconda insegna per confrontare le quote dello stesso evento ha qui la porta più rapida del gruppo.
SNAI: i mercati secondari e il cash out
La concessione n. 16032 è di Snaitech Spa. L’app offre singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e la funzione cash out per chiudere le schedine prima della fine dell’evento.
Questo è un profilo di mercati secondari, e va letto come tale: mentre il grande pubblico guarda l’esito finale, SNAI mette in vetrina tiri, cartellini e rigori, cioè i mercati dove il margine è tipicamente più alto e la competenza del giocatore conta di più. La funzione di chiusura anticipata è l’altra faccia della stessa medaglia: è utile su una giocata che si è mossa a favore, è una tentazione su una che sta andando male, e il prezzo che il bookmaker offre per rientrare contiene un margine che non si vede.
Verdetto: per chi scommette su eventi dentro l’evento, questo palinsesto ha la profondità che serve, e il cash out è uno strumento, non un beneficio. Chi gioca 1X2 non trova qui niente che non trovi altrove.
Eurobet: quando il palinsesto esce dallo sport
La concessione n. 16012 è di Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, la stessa società che nell’elenco porta anche altri titoli. L’app propone un palinsesto che va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, elezioni comprese.
Gli scacchi e le elezioni meritano una pausa. Chi scommette su un torneo di scacchi o sull’esito di un voto sta giocando su eventi dove il bookmaker ha meno riferimenti per prezzare, e dove esistono asimmetrie informative difficili da battere per il giocatore occasionale. Sono mercati da leggere, non da improvvisare.
Verdetto: è la scelta di chi cerca price discovery, cioè le insegne che osano quotare ciò che le altre non toccano, e di chi vuole tenersi un solo conto per tutto quello che guarda in tv. Chi scommette solo Serie A paga zero per questa ampiezza e non ne ricava nulla.
Sisal: l’operatore che rende utile lo streaming
La concessione n. 16020 è di Sisal Italia S.p.a., e l’app permette di accedere al conto anche con Touch ID e di piazzare le scommesse da mobile. Nella propria app Sisal indica oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket.
Il numero degli eventi live è quello che cambia il mestiere del giocatore. Un catalogo in-play così largo non serve a chi scommette dieci volte al mese; serve a chi segue il live come attività e ha bisogno di trovare mercato alle due di notte su un torneo che non conosce. Tra le scommesse proposte figurano la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni, oltre alla funzione di cash out.
Verdetto: chi vuole che il catalogo live non si esaurisca mai è nel posto giusto, e chi guarda le partite in streaming risparmia un abbonamento che non serve più. Chi apre il sito la domenica mattina troverà tante voci quante ne trova altrove, senza pagare nulla per averle.
NetWin: il bonus che si legge fino in fondo
La concessione n. 16035 è di Netwin Italia S.p.a. L’offerta sport di benvenuto è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €.
Il profilo del bonus definisce il profilo del giocatore. Cinquanta euro di tetto e venti di deposito minimo dicono che l’offerta è pensata per chi entra con poco e vuole provare il prodotto, non per chi cerca un capitale di gioco. La condizione del conto verificato non è un formalismo: le verifiche sono la ragione per cui i conti vengono bloccati in fase di prelievo, e chi apre un conto e si fa verificare subito si risparmia il problema tre mesi dopo.
Verdetto: per un primo conto l’offerta ha il pregio di non essere gonfiata e il difetto di non lasciare margini a chi vuole giocare grosso; il vero vantaggio per il lettore è che i numeri si leggono in una riga. Un bonus modesto con condizioni chiare batte un bonus grande con condizioni che richiedono un commercialista.
William Hill: verificato oggi o verificato dopo
La concessione n. 16044 è di William Hill Malta Plc. Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l’invio dei documenti entro 96 ore.
Qui sta una scelta di accesso che vale più dei dieci euro di differenza: chi arriva con SPID prende subito, chi arriva con il modulo classico si porta a casa la metà e aspetta la verifica. Il messaggio implicito è che il costo di gestione di un conto non verificato è alto, e l’operatore lo trasferisce sul bonus invece che sulle condizioni di gioco. L’operatore chiarisce inoltre che per le scommesse sportive l’importo massimo di bonus utilizzabile su ogni scommessa è di 100 € e che i bonus non sono subito prelevabili, ma vanno giocati secondo il requisito di giocata previsto dalle normative ADM.
Verdetto: la differenza tra le due porte è la stessa che separa un conto verificato da un conto in attesa, cioè il rischio di trovarsi i prelievi bloccati proprio quando servono. Chi può usare SPID lo usi, e non per i dieci euro.
Verificare un concessionario prima di depositare
La verifica si fa in tre passaggi e nessuno richiede di fidarsi di una recensione. Il primo è l’elenco ufficiale: l’ADM, d’intesa con la Guardia di Finanza, redige la lista dei siti di offerta legale di gioco a distanza riferiti ai concessionari e quella dei siti inibiti, e le rende pubbliche sui siti istituzionali dell’Agenzia e della Guardia di Finanza — è quanto prevede l’articolo 22 del decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41. Se il dominio che avete davanti non compare nella prima lista, il discorso è già finito.
Il secondo è il numero di concessione: si apre la pagina delle condizioni del conto di gioco e si cerca la riga che dichiara il titolo, come fa AdmiralBet con la concessione n. 16048 e il proprio sito. Il terzo passo è il conto stesso: registrazione con documento o SPID, verifica entro i termini, limite di deposito impostato prima di giocare. Nessuno di questi passaggi riguarda le quote, ed è giusto così: la sicurezza di un conto si stabilisce prima di guardare un prezzo.
Sul lato opposto della verifica c’è l’apparato sanzionatorio. L’offerta di gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale. I fornitori di connettività e i prestatori di pagamento che violano un ordine dell’ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione, sempre per effetto dell’articolo 22. L’ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso. Sul piano tecnico il blocco lavora a livello DNS, e qualche fornitore di accesso è più lento di altri: un provvedimento del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, gli aggiornamenti del 2026 ne aggiungono da decine a centinaia ciascuno, e i mirror ricompaiono nel giro di ore. La parola giusta per il risultato è «oscurati», e la parola giusta per l’aspettativa è «temporaneo».
Autoesclusi e siti inibiti: due elenchi diversi
Chi è nel RUA e apre un conto su un sito privo di concessione non trova alcun blocco, perché quel sito non è collegato al registro. E il registro non è l’unico elenco di cui tenere conto: la lista dei siti inibiti e quella dei concessionari autorizzati sono documenti distinti con funzioni diverse.
Sul piano delle conseguenze personali, la posizione dell’ADM è esplicita. Il comunicato del 28 febbraio 2024 richiama la legge 13 dicembre 1989, n. 401, articolo 4: «la Legge 401 … prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda ai soggetti che pubblicizzano in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero. Anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi». È la regola lato giocatore come l’Agenzia stessa la formula. L’importo dell’ammenda e l’esistenza di procedimenti contro singoli giocatori non sono noti, ma la norma non è una minaccia di facciata: esiste, è scritta, ed è citata dalla stessa autorità che la applica.
Due strade, due prezzi
Il confronto onesto tra le due strade non è tra legalità e illegalità — su quella la risposta è già data — ma tra due pacchetti di tutele. Una concessione ADM porta con sé il RUA, la vigilanza dell’Agenzia, gli strumenti di limite obbligatori, un limite di deposito scelto dal giocatore, il canale di contatto previsto dall’articolo 15 e un foro legale italiano. Un marchio estero non porta nulla di tutto questo: nessun registro che ne blocchi l’accesso a un autoescluso, nessuna approvazione del palinsesto, nessun accesso al numero verde come strumento di tutela, e in più la sanzione prevista dalla legge 401.
I siti esteri che accettano giocatori italiani esistono, compaiono nei risultati di ricerca con licenze di altri paesi che in Italia non valgono nulla, e presentano condizioni che in un mercato regolato non sarebbero ammesse. Chi li sceglie non sta comprando un servizio migliore, ma qualcosa di diverso: la probabilità che il prelievo arrivi un giorno, e l’incertezza su chi risponda se non arriva.
Scegliere il proprio percorso
Chi è arrivato qui cercando una risposta secca si trova davanti la sintesi di tutto quanto sopra, e conviene dirla in due righe. Chi vuole il pacchetto completo di tutele sceglie un concessionario tra i dieci; chi cerca l’exchange sceglie il marchio che per primo l’ha portato in Italia; chi vuole solo conoscere le partite senza un secondo abbonamento sceglie un’offerta che include lo streaming; chi è stanco di giocare e ha bisogno di fermarsi chiede l’autoesclusione dal portale dell’Agenzia o a uno dei concessionari, ricordando che la richiesta vale su tutte le piattaforme autorizzate e che i tempi possibili arrivano a nove mesi.
Nessuna di queste scelte è sulla vincita. Riguardano tutte le condizioni commerciali dell’offerta, che è l’unico terreno sul quale un articolo di analisi può dire qualcosa di utile.
Domande frequenti sulla concessione ADM
Come faccio a sapere se un bookmaker ha davvero la concessione ADM?
Ci sono due controlli e conviene farli entrambi. Si cerca il dominio nell’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato dall’ADM, e si legge la riga della concessione nei termini del conto di gioco: il titolo è per sito e per società concessionaria, non per marchio commerciale. Un numero dichiarato e non ritrovabile in elenco non vale nulla, e un’app senza numero dichiarato lascia la domanda aperta. Se il dominio appena aperto non compare nell’elenco, conviene chiuderlo prima di registrarsi.
Perché i concessionari italiani usano siti con dominio .it?
Perché la concessione è riferita a un sito preciso. L’elenco letto il 25 ottobre 2026 conta 52 righe con codici da 16000 a 16051, ognuna legata a un sito .it, mentre un marchio può gestire più domini nello stesso gruppo: Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale porta Eurobet.it, Bwin.it e giocodigitale.it con titoli distinti. Il .it non è una decorazione nazionale: è l’indirizzo a cui il titolo è intestato. Trovare lo stesso marchio su un dominio diverso è già una risposta.
Che cos’è il RUA e come funziona l’autoesclusione?
Il RUA è il Registro Unico degli Autoesclusi, attivo dal 2018. La richiesta si presenta dal portale ADM con SPID, oppure a uno dei concessionari presso cui si ha un conto aperto, e può essere trasversale su tutti i concessionari, limitata a uno solo o a una singola categoria di gioco, come le scommesse a quota fissa. Durante l’esclusione non si fanno depositi, giocate o nuovi conti su alcun operatore con concessione, ma si preleva il saldo. La durata arriva a 270 giorni, oppure è indeterminata con revoca possibile dopo almeno nove mesi.
Che limiti di deposito si possono impostare su un concessionario ADM?
Il giocatore sceglie in registrazione un limite di deposito settimanale o mensile, e le pagine degli operatori mostrano lo stesso meccanismo: al momento dell’iscrizione si imposta il tetto, una riduzione ha effetto immediato e un aumento deve attendere sette giorni. AdmiralBet chiede in più i limiti di ricarica, di spesa e di tempo su base giornaliera, settimanale e mensile. Non risulta invece un tetto statutario in euro alle puntate sulle scommesse sportive: il tetto effettivo è quello che il giocatore si dà.
Quali rischi si corrono su un sito di scommesse senza concessione ADM?
Nessuna delle tutele del mercato regolato: il RUA non blocca i conti aperti su quei siti, quindi un giocatore autoescluso non è protetto; l’ADM non vigila sul palinsesto né sulle condizioni; mancano gli strumenti di limite obbligatori. Si aggiungono il blocco a livello DNS, che oscura il dominio con aggiornamenti ricorrenti ma lascia ricomparire i mirror nel giro di ore, e la conseguenza personale più pesante: come ricorda l’ADM, anche chi partecipa a scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. Le licenze estere non hanno alcun valore in Italia.
Le vincite delle scommesse sportive sono tassate al giocatore?
Sui siti di un concessionario ADM l’imposta unica è a carico dell’operatore e non del giocatore, con aliquote del 24,5 % per la raccolta a distanza e del 20,5 % per quella su rete fisica, calcolate sulla differenza tra giocate e vincite. La stampa di settore riferisce che le vincite pagate da un concessionario sono tassate alla fonte e non vanno dichiarate, ma la materia è delicata e non è consulenza fiscale. Sui siti esteri il quadro cambia: secondo l’Agenzia delle Entrate, risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, le vincite online sono redditi diversi ai sensi dell’articolo 67, comma 1, lettera d) del TUIR, anche per siti esteri, da dichiarare per l’intero importo ricevuto senza deduzioni, nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicabile non è nota e conviene sentire un commercialista.
Percorsi di gioco legale tra tutele e scelte consapevoli
Un lettore che arriva in fondo a questa pagina con una domanda sola — dove gioco — ha in mano tre risposte e non una. Vuole il pacchetto completo di tutele, compreso il registro che chiude i conti a un autoescluso su ogni sito autorizzato? Sceglie un concessionario, e fra i dieci la scelta si fa sulle modalità di accesso, sullo streaming e sui mercati secondari, non sui bonus. Vuole la struttura dell’exchange? Sceglie il marchio che in Italia l’ha portata per primo. Vuole solo guardare le partite mentre gioca? Cerca lo streaming nella dotazione e non nel banner.
Il banco, intanto, non è mai neutro. Il margine incorporato nelle quote è il prezzo d’ingresso, quello del bonus è il costo di un credito che si trasforma in denaro solo dopo una serie di giocate vincolate, e il conto reale lo fa il giocatore sommando il margine su tutto il volume che muove in un anno. Il resto — le insegne, i marchi, i colori — è contorno.
L’unica scorciatoia che esiste è una riga da leggere: il numero di concessione dichiarato dall’operatore nei termini del conto di gioco e ritrovato nell’elenco dell’Agenzia. Chi gioca su un sito che non ha quella riga ha scelto un percorso che in Italia non porta tutele, e nessuna quota abbastanza alta lo compensa.
Licenza ADM e sicurezza – Borsellino Online
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